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March Revenue Forecast and Legislative Co-Chairs’ Guiding Principles
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March 1, 2021 - Oregon’s first quarter state revenue forecast was released late on Wednesday, Feb. 24. Generally, the news was positive and there have been no major negative impacts on the revenue outlook for the 2019-21 or 2021-23 biennia. This strengthening of Oregon’s financial position provides leverage for the K-12 current service level ask of $9.6 billion (see details below). A fully-funded operational budget would allow the District to direct Student Investment Act resources into priorities shared by the community, rather than shifting expenses from one fund to another to maintain the same level of service (class size, caseload, programs, instructional time). Federal relief funds will be targeted to temporary expenditures related to reopening and additional supports for students to recover from challenges during the public health emergency.
Key Takeaways from the Oregon Office of Economic Analysis Presentation:
- “Economy proving more resilient as well. Income excluding direct federal aid has returned to pre-pandemic levels.”
- “Lower income households continue to struggle.”
- “Growth stalled over the winter as expected, but the state is set for rapid improvement.”
- “To date, revenue losses in the current recession pale in comparison to Oregon’s recent experiences.”
- “Job losses over the past year match the worst of the Great Recession yet revenue declines are much less severe.”
The Co-Chairs of the Ways and Means committee have released guiding principles that will inform their approach to the 2021-23 budgeting process. Here are a few highlights:
- Immediate focus will be on the most critical programs and services, and recovery efforts.
- Centering on Oregon’s children and equitable investments.
- Long-term budget focused on stability and sustainability.
- Evaluation of current programs and services.
The Confederation of School Administrators (COSA), in partnership with school leaders across the state, have been meeting with the Co-Chairs and legislative leadership to request a $9.6 billion investment in the State School Fund for 2021-23. This is a truer representation of K12’s “pre-COVID” service level than the Legislative Fiscal Office’s calculations of the budgetary needs of school districts at $8.997 billion (less than our current appropriation of $9.0 billion). We are hoping to see the Co-Chairs’ budget by mid-March.
Follow the links below for additional details.
COSA Collaborative Advocacy Letter
Oregon Office of Economic Analysis presentation to Legislative Revenue Committees
Legislative Revenue Office Forecast Summary
Pronóstico de ingresos de marzo y principios de orientación legislativa de los copresidentes
El pronóstico de ingresos estatales del primer trimestre de Oregón se publicó a última hora del miércoles, 24 de febrero. En general, las noticias fueron positivas y no ha habido impactos negativos importantes en las perspectivas de ingresos para los bienios de 2019-21 o de 2021-23. Este mejoramiento de la posición financiera de Oregón proporciona una ventaja para los $9.6 mil millones solicitados para el nivel de servicio de K-12 (lea acerca de los detalles a continuación). Un presupuesto operativo totalmente financiado permitiría al Distrito dirigir los recursos de la Ley de Inversión Estudiantil hacia prioridades compartidas por la comunidad, en lugar de cambiar los gastos de un fondo a otro para mantener el mismo nivel de servicio (tamaño de clase, carga de trabajo, programas, tiempo de instrucción). Los fondos de apoyo federal se destinarán a gastos temporales relacionados con la reapertura y a apoyos adicionales para que los estudiantes se recuperen de los desafíos que enfrentaron durante la emergencia de salud pública.
Conclusiones clave de la presentación de la Oficina de Análisis Económico de Oregón:
- “La economía también demuestra ser más resiliente. Los ingresos, sin incluir los fondos de ayuda federal directa han vuelto a los niveles anteriores a la pandemia".
- “Los hogares de menores ingresos continúan con dificultades”.
- "El crecimiento se estancó durante el invierno como se esperaba, pero el estado está listo para un mejoramiento acelerado".
- "Hasta la fecha, las pérdidas de ingresos en la recesión actual son poco significativos en comparación con las experiencias recientes de Oregón".
- "Las pérdidas de empleo durante el año pasado coinciden con la peor parte de la gran recesión, pero la disminución de los ingresos es mucho menos grave".
Los copresidentes del Comité de Medios y Arbitrios han publicado principios de orientación que brindarán información sobre su enfoque respecto al proceso presupuestario de 2021-23. A continuación se presentan algunos aspectos destacados:
- El enfoque inmediato estará en los programas y servicios más críticos y en los esfuerzos de recuperación.
- Se centrarán en los niños de Oregón y en las inversiones equitativas.
- El presupuesto a largo plazo estará enfocado en la estabilidad y sostenibilidad.
- La evaluación de programas y servicios actuales.
La Confederación de Administradores Escolares (COSA, por sus siglas en inglés), en asociación con líderes escolares de todo el estado, se han estado reuniendo con los copresidentes y los líderes legislativos para solicitar una inversión de $9.6 mil millones en el Fondo Escolar del Estado para 2021-23. Estos cálculos son una representación más exacta del nivel de servicio de K12 “antes de COVID” que el cálculo de $8.997 mil millones de la Oficina Fiscal Legislativa sobre las necesidades presupuestarias de los distritos escolares (menos que nuestra asignación actual de $9.0 mil millones). Esperamos ver el presupuesto de los copresidentes a mediados de marzo.
Consulte los enlaces a continuación para obtener detalles adicionales.
COSA Carta de apoyo colaborativo
Presentación de la Oficina de Análisis Económico de Oregón a los Comités de Ingresos Legislativos
Resumen del pronóstico de la Oficina de Ingresos Legislativos